我國(guó)糕點食品行業監督建議——伍略顧問談快消品行業

糕點以糧、油、糖、蛋等爲主要原料，添加适量輔料，并經(jīng)調制、成(chéng)型、熟制等工序制成(chéng)的食品，糕點種(zhǒng)類繁多，習慣分爲中式糕點和西式糕點兩(liǎng)大類。中式糕點指中國(guó)傳統的糕點食品，其中，月餅是中式糕點中最具産業規模和最能(néng)保持長(cháng)盛不衰的産品，也凝聚了衆多的中國(guó)文化因素和傳統情結。

西式糕點是從外國(guó)傳入我國(guó)的糕點統稱，大約在 20 世紀初傳入中國(guó)，并在70年代 ~80 年代得到接受和廣泛推廣。其中，蛋糕是最具代表性的西點，是以雞蛋、食糖、面(miàn)粉等爲主要原料，經(jīng)攪打充氣，輔以疏松劑，通過(guò)烘烤或汽蒸而使組織松發(fā)的一種(zhǒng)疏松綿軟、适口性好(hǎo)的食品。

筆者認爲，解決糕點質量安全問題的監管建議如下：

1 完善相關标準

目前，糕點相關标準還(hái)存在一些欠缺，如在國(guó)際上已經(jīng)引起(qǐ)廣泛重視的反式脂肪酸的限量問題，作爲其主要來源的糕點目前還(hái)缺乏相關檢測和限量标準；在糕點中應用逐漸增多的納他黴素尚無檢測方法标準，其限量标準在監督和監測中也缺乏可操作性；此外，一些産品标準，特别是中式糕點還(hái)存在标準老化和可執行性不高的問題，需要進(jìn)一步修訂。

2 嚴格生産許可，加強證後(hòu)監管

提高食品生産許可的門檻，嚴格審查糕點生産企業的生産資質，嚴格執行食品生産許可程序受理、現場核查内部管理規範，加大證前抽查複審的力度，不符合條件的堅決不予許可，提高許可工作的質量。加強對(duì)糕點生産企業的日常監管，認真落實《食品生産加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》，注重加強企業主體責任落實的監督檢查，重點突出對(duì)企業生産現場條件、原料進(jìn)貨台帳等管理、實驗室及成(chéng)品留樣(yàng)、食品銷售台帳、實物質量等重點方面(miàn)的檢查，強化企業生産可追溯。

3 加大對(duì)糕點産品的監督抽查力度

目前，糕點食品的質量安全危害尚未被(bèi)充分重視，除月餅外，在近 3 年來還(hái)沒(méi)有組織過(guò)大規模的監督抽查工作。通過(guò)提高糕點監督抽查的頻次和力度，可以及時掌握糕點食品質量狀況，督促大中型企業關注和維持自身産品質量，穩定主導地位産品質量和引導消費，還(hái)可以督促地方部門對(duì)小企業和小作坊進(jìn)行治理的強度。

4 加大對(duì)糕點小企業和小作坊的監管和整治

糕點小企業和小作坊不但數量衆多，也是糕點質量安全隐患的重災區，應該采取強有力的措施對(duì)其進(jìn)行梳理和整治，對(duì)嚴重不規範和非法生産者進(jìn)行淘汰。進(jìn)一步探索實施更合理有效的管理方式，如通過(guò)加強對(duì)糕點小企業和小作坊負責人的糕點食品安全及法律知識的教育、區域性協會自治等方式，對(duì)規範或比較規範的生産者進(jìn)行引導。

5 重視糕點流通環節污染，推廣規範的連鎖經(jīng)營模式

已有的大量監測結果表明，糕點流通和銷售環節是糕點污染來源的主要途徑之一。加大對(duì)糕點轉運箱的衛生控制，減少散裝糕點的售賣方式，強化糕點賣場的環境衛生水平，是降低糕點食品污染的重要措施。

民以食爲天，食品安全直接關系到我國(guó)人民的身體健康，而糕點作爲消費總量大、消費群體廣的一種(zhǒng)食品，其質量安全問題將(jiāng)會引起(qǐ)極高的重視，随著(zhe)現代分析檢測手段的迅猛發(fā)展，以及我國(guó)食品安全監管制度的不斷完善，我國(guó)糕點行業的整體水平將(jiāng)得到很大的提高。