清華大學(xué)經(jīng)濟教授、博士生導師、著名學(xué)者、經(jīng)濟學(xué)家魏傑在第二期清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院中央企業領導人員經(jīng)營管理培訓班上對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟形勢解讀。以下根據魏傑教授的講課整理：

　　對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟形勢分析，主要把握好(hǎo)兩(liǎng)個問題：一是風險在哪裡(lǐ)，二是增長(cháng)動力在哪裡(lǐ)？風險在哪裡(lǐ)？主要是防範金融風險。增長(cháng)動力在哪裡(lǐ)？就是推動供給側結構型改革。

　　一、防範金融風險

　　（一）抑制資産泡沫

　　什麼(me)是資産泡沫？就是資産價格漲得太快太高。資産泡沫主要集中在股市和房市。從中國(guó)目前情況來看，股票不太可能(néng)，主要基于三點判斷：

　　一是證監會目前主要職能(néng)是加強監管；

　　二是證券部門對(duì)場外資金配置極度關注；

　　三是IPO速度快規模大。

　　預期未來五年内，股市將(jiāng)呈現慢牛态勢。目前來看，資産泡沫主要在房市。房市是否存在泡沫，重點關注住房供給與剛性需求的關系。房産具有兩(liǎng)種(zhǒng)屬性，即居住需求和投資需求。日本在1985年就是因爲住房供給大大超過(guò)剛性需求，加上美國(guó)的剪羊毛，從而導緻房市泡沫破裂，直到今天仍然沒(méi)有走出泥潭。房産超過(guò)剛性需求後(hòu)，一旦沒(méi)有居住功能(néng)，也就沒(méi)有了投機功能(néng)與投資功能(néng)。

　　抑制房市泡沫的對(duì)策就是：中短期對(duì)策與長(cháng)效機制相結合。中短期對(duì)策主要是兩(liǎng)個立足點：一是嚴格約束投機和投資性需求。采取嚴格的限購政策；二是約束開(kāi)發(fā)商的行爲。今年以來兩(liǎng)個手段很見效，一個是控制融資通道(dào)；另一個就是讓面(miàn)粉超過(guò)面(miàn)包價格（地價高于房價）。長(cháng)效機制，主要包括租售同權、共有産權、調整空間布局等手段。

　　關于調整空間布局，是前段時間的熱點問題。突然冒出了一個雄安新區，有的人很吃驚，我說不用吃驚。我們幾年前就在讨論調整空間布局。北京三大體系已經(jīng)逐漸進(jìn)入負面(miàn)層面(miàn)，所以有必要調整，調整方向(xiàng)，把北京非首都(dōu)功能(néng)剝離出去，找一個地方來承接北京的非首都(dōu)功能(néng)。

　　哪裡(lǐ)承載啊？這(zhè)個地點選擇很重要，讨論了很長(cháng)一段時間，最後(hòu)公布的是雄安新區，承載北京的非首都(dōu)功能(néng)。

　　什麼(me)叫(jiào)非首都(dōu)功能(néng)呢？首都(dōu)功能(néng)就是四件事(shì)，第一個就是政治中心，第二個國(guó)際交往中心，第三個文化中心，第四個科學(xué)創新中心。這(zhè)四項最後(hòu)确認爲首都(dōu)功能(néng)，其餘都(dōu)屬于非首都(dōu)功能(néng)。

　　比如說北京不是經(jīng)濟中心，因此經(jīng)濟方面(miàn)的功能(néng)逐漸要離開(kāi)北京。我估計可能(néng)未來，許多企業總部可能(néng)會搬離北京。第二個不是教育中心，所以我估計可能(néng)一些大學(xué)搬離北京，當然北大清華不會搬。但是要擴大規模很難，擴大可以辦分校。再一個不是醫療中心，現在北京看病人85%是外地人，醫院辦到北京幹嗎？等等。還(hái)要往下排，都(dōu)屬于非首都(dōu)功能(néng)。這(zhè)些功能(néng)要尋找新的地方，最後(hòu)尋找的地方就是雄安新區，承載北京的非首都(dōu)功能(néng)，不屬于首都(dōu)功能(néng)的陸續要轉向(xiàng)雄安新區。

　　如果雄安新區建設取得成(chéng)績的話，下一步就要讨論上海怎麼(me)辦，上海定義爲經(jīng)濟中心，什麼(me)叫(jiào)經(jīng)濟中心，哪些不屬于經(jīng)濟中心？上海一樣(yàng)尋找新的東西，承載他未來的功能(néng)的，在哪裡(lǐ)？大家看到北京選擇了雄安新區，因爲雄安新區是河北地區欠發(fā)達地區，承載能(néng)力巨大而且經(jīng)濟落後(hòu)。我們一旦啓動雄安新區一箭三雕，一個北京非首都(dōu)功能(néng)轉掉了，第二欠發(fā)達地區發(fā)展起(qǐ)來，第三北京房價穩定住了。

　　下一步讨論可能(néng)是上海，再一個深圳、廣州，深圳、廣州最近有一個苗頭提出來粵港澳大灣區，如果北上廣深四大一線城市再造一個的話，就是産生四個新的一線城市，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟拉動，巨大的拉動力。所以實際上雄安新區提出來，有人把他看的是很局部的問題，其實這(zhè)是調整國(guó)内空間經(jīng)濟發(fā)展起(qǐ)點，标志著(zhe)我們調整中國(guó)國(guó)内經(jīng)濟發(fā)展空間布局。雄安新區是一個試點，是一個千年大計，一定是長(cháng)久的影響。

　　實際上你們知道(dào)深圳和浦東都(dōu)是靠尋找新的承載區起(qǐ)來的，沒(méi)有浦東就沒(méi)有現在上海，沒(méi)有深圳也沒(méi)有珠三角，實際上也是尋找新的承載區。現在三十多年過(guò)去了，一線城市有四個，需要尋找新的承載區。雄安新區提出來不簡單是一個個案，标志著(zhe)中國(guó)下一步經(jīng)濟發(fā)展動向(xiàng)，就是要大幅度調整中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展空間布局，先從北京開(kāi)始，未來可能(néng)會讨論到上海，廣州深圳。

　　廣州深圳我看了一下，已經(jīng)有一點讨論的基礎，大家注意看到有各個原因找到雄安新區，原來通州太小，沒(méi)法承載功能(néng)。所以雄安新區這(zhè)個概念标志著(zhe)我們要調整中國(guó)的經(jīng)濟發(fā)展空間布局，要再造幾個一線城市，如果再造幾個一線城市，大家想一想，再拉動中國(guó)經(jīng)濟快速增長(cháng)20年應該沒(méi)問題，實際上中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展啓動的一個新的發(fā)動機，通過(guò)調整空間布局，把中國(guó)經(jīng)濟持續向(xiàng)前推進(jìn)，所以大家要關注雄安新區建設，關注他所有動向(xiàng)，因爲不簡單是個案，是我們下一步整個經(jīng)濟過(guò)程中一個重大的問題。

　　雄安新區不知道(dào)你們在座去過(guò)沒(méi)有，我已經(jīng)跑了幾次了，跑的原因幹什麼(me)呢？就是通過(guò)在這(zhè)裡(lǐ)設計一個新區，來思考一下未來我們尋找新的承載區堅持什麼(me)原則，中央決定雄安新區一定有極其深刻的原因，不是簡單的原因。有人問我，會不會一陣風就完了。我說你錯了，千年大計，而且沒(méi)有上升到重大戰略調整高度上來，雄安新區起(qǐ)點實際上告訴大家，中國(guó)將(jiāng)大規模調整自己境内的經(jīng)濟發(fā)展空間布局，從一線城市先開(kāi)始。未來將(jiāng)很大發(fā)展力度來支持中國(guó)持續的發(fā)展。

　　我估計十九大之後(hòu)，我們很重要的經(jīng)濟戰略調整，就是全面(miàn)調整中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展空間布局，以雄安新區作爲一個龍頭，全面(miàn)推動和讨論。這(zhè)就是我們宏觀上要調整經(jīng)濟發(fā)展的空間布局第一個層面(miàn)，境内。就要從雄安新區開(kāi)始，要支持中國(guó)經(jīng)濟增長(cháng)最少在20年左右，第二個就是要調整我們中國(guó)在境外的空間布局，也就是所謂我們在世界的空間布局，中國(guó)已經(jīng)成(chéng)爲第二大經(jīng)濟主體，而且中國(guó)經(jīng)濟生産能(néng)力已經(jīng)嚴重過(guò)剩，我們産能(néng)過(guò)剩是一個大問題，所以這(zhè)個時候也要尋找新的空間布局，在國(guó)際上的空間布局，怎麼(me)來重新布局？

　　（二）穩住外彙

　　外彙風險去年6月份開(kāi)始顯現，一方面(miàn)是外彙價格貶值壓力加大，另一方面(miàn)是外彙儲備加速減少。中央政府果斷提出兩(liǎng)個“不能(néng)持續”，即人民币不能(néng)持續貶值、外彙儲備不能(néng)持續減少。并出台了三個應對(duì)措施：一是放開(kāi)的項目不回收，但是沒(méi)有放開(kāi)的暫時停止（包括個人三項投資等）；二是海外并購加強控制，對(duì)技術類的放開(kāi)，非技術類的嚴格審查；三是“一帶一路”投資使用人民币投資。措施已經(jīng)開(kāi)始見效，人民币價格企穩回升，外彙儲備守住基本底線。外彙引發(fā)金融風險的可能(néng)性正在減少。我最近參加了一個海外投資研讨會，與會人員認爲，對(duì)外投資放松管制的可能(néng)性不大。穩住外彙仍然是未來幾年防範金融風險的重點任務之一。

　　（三）穩住債務

　　債務分爲三種(zhǒng)：一是個人債務。去年全國(guó)房貸餘額大緻4萬億，這(zhè)是個人債務大頭。中國(guó)人消費習慣決定以存款爲主，個人債務風險不大；二是企業債務。企業債務普遍偏高，但細分後(hòu)發(fā)現，主要集中在國(guó)企債務偏高，去标杆的重點是國(guó)有企業。但國(guó)企偏高有其合理性，比如中國(guó)鐵路，主要購買公共産品。聯通混改、東北特鋼打破剛性兌付是解決國(guó)企債務偏高的兩(liǎng)起(qǐ)典型案例；三是政府債務。這(zhè)個明顯偏高，主要是地方政府。地方融資平台、PPP項目（去年以來增加了4萬億以上）、産業引導基金（去年以來增加了1萬多億）等加速推動地方政府債務上升。中央政府對(duì)地方政府債務痛下重手，對(duì)地方政府官員實行債務終生負責制。

　　（四）治理金融秩序

　　今年年初以來，對(duì)金融秩序治理越來越重視。主要存在兩(liǎng)個問題：一是改革中由于規則未能(néng)跟上，引發(fā)金融混亂。放開(kāi)非金融機構改革方向(xiàng)是正确的，但是在準入條件和運行規則上有所欠缺，導緻某些領域出現混亂。大量的投資公司（線上和線下）、基金、保險公司湧現出來，很多投資公司的商業模式不可維系，很多基金、保險的項目是存在問題的。二是新技術的産生，引發(fā)的混亂。比如區塊鏈等在金融領域的引用會帶來什麼(me)樣(yàng)的影響？要不要堅持金融的基本原則？要不要加強監管怎樣(yàng)加強監管？

　　（五）調整貨币政策

　　1991年以來我國(guó)基本上采用貨币寬松政策，但總有一天要轉向(xiàng)。中央企業年初已經(jīng)明确提出，要從寬松的貨币政策轉向(xiàng)穩健的貨币政策，全國(guó)金融工作會議再次進(jìn)行明确。未來，大面(miàn)積投放貨币的可能(néng)性非常小，作爲企業應該關注這(zhè)個動向(xiàng)，趕快進(jìn)行自我調整。目前，貨币增長(cháng)速度已經(jīng)回到2位數。

　　（六）穩住實體經(jīng)濟

　　實體經(jīng)濟穩不住，總有一天會轉變爲金融風險。大部分實體經(jīng)濟處于盈利邊沿，必須想辦法增加實體經(jīng)濟盈利，最快的辦法就是降低成(chéng)本：

　　一個是降低人力資源成(chéng)本；另一個是制度成(chéng)本。具體有五個方面(miàn)的潛力：（1）稅費。營改增是減稅措施，但需要解決抵扣存在的問題；（2）社會保障。降低五險一金比例；（3）融資成(chéng)本。我國(guó)的融資成(chéng)本總體偏高；（4）租金太貴。地價太高必然推高房價和租金；（5）企業商務費用仍然偏高。這(zhè)涉及政府改革的問題，讓更多政府權力交給市場。我們作了一個調查，如果制度成(chéng)本降低10%，很多實體企業會扭虧爲盈。預期十九大以後(hòu)，降低實體經(jīng)濟成(chéng)本會有大的動作。

　　二、推動供給側結構型改革

　　未來的增長(cháng)點和動力在哪裡(lǐ)？反複讨論後(hòu)形成(chéng)的共識就是推動供給側結構型改革。供給側結構型改革主要包含四個方面(miàn)的内容：一是調整經(jīng)濟結構；二是轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式；三是調整開(kāi)放戰略；四是深化經(jīng)濟體制改革。

　　（一）調整經(jīng)濟結構

　　調整經(jīng)濟結構，核心的是調整支柱性産業。傳統的支柱性産業有兩(liǎng)個，一個是傳統制造業。現在存在的問題是産能(néng)嚴重過(guò)剩，對(duì)策是去産能(néng)。另一個是房地産業。過(guò)去一直保持20%的增長(cháng)速度，而且引發(fā)的産業鏈條很長(cháng)。存在主要問題是資産泡沫嚴重。産業政策調整的方向(xiàng)是“退二進(jìn)三”：兩(liǎng)個産業要轉爲一般性産業，即傳統制造業與房地産業；三個産業要上升爲未來的支柱産業，即戰略性新興産業、服務業、現代制造業。

　　1.關于戰略性新興産業

　　這(zhè)個概念有兩(liǎng)個關鍵詞：戰略、新興；有兩(liǎng)個特點明顯：市場巨大；短期内技術能(néng)夠突破。未來五年至十年新能(néng)源將(jiāng)成(chéng)爲趨勢，具體有八個要點：

　　（1）新能(néng)源。化石原料是傳統能(néng)源，非化石原料統歸爲新能(néng)源，六個形态：水能(néng)、風能(néng)、地能(néng)、生物能(néng)、太陽能(néng)、核能(néng)；

　　（2）新材料。新材料屬于戰略新興産業，未來好(hǎo)多産業的提升是靠新材料實現的。未來中國(guó)的許多産業提升是靠新材料來完成(chéng)。

　　（3）生命生物工程。當前，市場對(duì)生命生物工程需求巨大，涉及到農業、醫療、健康等等，技術突破也比較快

　　（4）信息技術及新一代信息技術。重點在信息元部件和裝備、信息終端使用、大數據與安全性等三個領域；

　　（5）節能(néng)環保。解決資源節約和污染是是個大問題，但是解決這(zhè)個問題不能(néng)光靠法律和政策，最終解決是要靠技術，一旦技術突破了，它就成(chéng)爲一個産業。市場需求巨大、技術突破很快。中國(guó)每年的廢水處理差不多有近萬億的市場價值，但是我們搞不出來。化工廢水和醫療廢水都(dōu)處理不了，就排到地下，土地都(dōu)重度污染。如果能(néng)夠完成(chéng)得有多大的市場價值？

　　（6）新能(néng)源汽車。現在我們汽車都(dōu)是傳統能(néng)源汽車，沒(méi)法解決污染問題。最終將(jiāng)轉向(xiàng)新能(néng)源汽車研發(fā)，像電動汽車。國(guó)家已經(jīng)把新能(néng)源汽車作爲未來發(fā)展重點方向(xiàng)。

　　（7）人工智能(néng)。這(zhè)個時代很快就會到來。我參加烏鎮的互聯網會議時，問那幾個搞互聯網的同志，你們是不是該退休了？你們這(zhè)一代已經(jīng)結束了，該輪到我們這(zhè)一代了。智能(néng)化和機器人在未來都(dōu)有很大的空間。

　　（8）高端裝備制造。我國(guó)的高端裝備制造，比如磁共振等依賴進(jìn)口。

　　以上這(zhè)八個要點不斷的發(fā)展，逐漸讓戰略新興産業成(chéng)爲我們國(guó)家的支柱型産業，這(zhè)對(duì)當前的工業企業是一個極大的挑戰，建議大家關注戰略性新興産業。新增長(cháng)的第一個增長(cháng)點就是所謂的戰略新興産業。因爲它給我們帶來的市場價值非常大。我們算了一下，戰略新興産業搞起(qǐ)來會給我們每年帶來的GDP總量應該在36萬億以上。36萬億是什麼(me)概念？我們2016年的GDP總量可能(néng)是71萬億，一個産業就帶來36萬億。新增長(cháng)點會有很大的前景。

　　2.關于服務業

　　第一類，消費服務業。所謂消費服務，爲人們消費生活提供的服務就叫(jiào)消費服務，消費服務包括六個部分：第一是餐飲與商貿，第二是醫療與健康，第三是養老消費服務，第四是兒童消費服務，第五是家政消費服務，第六是信息消費服務，這(zhè)六個組成(chéng)部分統稱爲消費服務。中國(guó)目前特别缺乏養老消費服務，有很大的投資空間。

　　第二類，商務服務業。商務服務就是爲人們的商務活動提供的服務幫助的行業。商務服務是個很寬泛的産業概念。第一類金融綜合服務類。例如商業銀行服務，投資銀行，證券，基金，保險等隸屬于金融綜合服務。第二類是會計事(shì)務所，審計事(shì)務所。第三類是投資咨詢服務。第四是園區管理類服務。園區管理類的這(zhè)種(zhǒng)業務也屬于商務服務。所以商務服務是很寬泛的産業概念，包括四大類服務業在内。現在商務服務最好(hǎo)的國(guó)家，一個美國(guó)，一個英國(guó)，摩根和高盛都(dōu)是美國(guó)的公司，實際上它業态都(dōu)屬于商務服務。所以中國(guó)的商務服務業還(hái)有巨大的投資空間。

　　第三類，生産服務業。生産服務是服務業的一個重要組成(chéng)部分，同樣(yàng)也是一個非常寬泛的産業概念。舉個例子，北京有一家公司爲全國(guó)的鋼廠服務，幫建包頭這(zhè)個鋼廠調整一下工藝流程，實現節能(néng)環保。包頭的鋼廠在出口處加一種(zhǒng)原料，或者在你冶煉的裝備上噴上一層原料，讓你延長(cháng)設備使用壽命。這(zhè)些服務業是生産服務業，直接爲生産過(guò)程提供服務就是生産服務。所以技術服務是生産服務的重要内容。再比如設計也屬于生産服務，像服裝設計，工業産品設計，建築設計等等都(dōu)屬于生産服務，設計也是生産服務的一種(zhǒng)模式。

　　例如工業産品設，大家最近買空調，在網上咨詢一下網民意見買什麼(me)牌子好(hǎo)，你們注意網民給你推薦的第一個牌子一定是三菱，爲什麼(me)是三菱？空調技術都(dōu)沒(méi)有變革，都(dōu)一樣(yàng)，爲什麼(me)買它？三菱的設計發(fā)生了變化，修改設計後(hòu)，三菱出風口聲音非常小，這(zhè)是設計所帶來的市場價值，所以設計也是生産服務的内容。生産服務現在有巨大的發(fā)展空間，目前我們在産能(néng)過(guò)剩條件下，實際上解決這(zhè)問題最重要的問題是想辦法要提升它的這(zhè)種(zhǒng)效率和功能(néng)，一個很重要的是靠生産服務。外包服務也是生産服務的範疇，深圳很多企業是從外包服務開(kāi)始的。

　　第四類，精神服務業。精神服務就是爲人們精神生活提供服務的，人的享受實際上分兩(liǎng)種(zhǒng)，一個是物質享受，一個是精神享受。爲物質享受服務的就是所謂的消費服務，爲精神享受提供服務就是精神服務業。精神服務也是個很寬泛的産業概念，包括影視、旅遊、文化、出版等等都(dōu)屬于精神服務，同樣(yàng)具有巨大的投資空間，一部電影賣10幾個億也很正常。這(zhè)個關鍵是要看準人們的精神需求，80、90後(hòu)的興奮點在哪裡(lǐ)？能(néng)滿足此類需求的話，一定會獲得巨大的票房價值。《歡樂頌》拍攝前詢問我可不可以投，我鼓勵大膽投，結果大賣。旅遊景點、文化出版體育都(dōu)是精神服務範疇，未來都(dōu)有很大的前景，千萬不要小看精神服務業。

　　總體來講，我們現在所講的服務業是這(zhè)四大類服務業，消費服務、商務服務、生産服務、精神服務，都(dōu)會把它歸結爲現代服務業。有人預測，這(zhè)個産業將(jiāng)達36萬億以上。因此，要大力發(fā)展服務業，就這(zhè)是未來中國(guó)支柱型産業第二個産業。

　　3.關于現代制造業

　　現代制造業未來可能(néng)成(chéng)爲中國(guó)支柱型産業。有一種(zhǒng)說法，現代制造業未來，將(jiāng)可能(néng)上升成(chéng)爲我們國(guó)家支柱型産業。爲什麼(me)呢？大家知道(dào)制造業分兩(liǎng)種(zhǒng)，一個叫(jiào)現代制造業，一個叫(jiào)傳統制造業。傳統制造業生産是私人産品，當前私人産品嚴重過(guò)剩，吃的穿的用的都(dōu)過(guò)剩。而現代恰恰是公共産品短缺，所以在傳統制造業不能(néng)服務支柱型産業的條件下，現代制造業就會上升成(chéng)爲支柱型産業。當前公共産品我們短缺，所以現在要大力發(fā)展現代制造業。怎麼(me)發(fā)展呢？目前提出五個要點。

　　第一是航空器與航天器制造。航空器就是飛機，航天器就是衛星。爲什麼(me)把飛機制造作爲現在重點的原因？我們講大飛機，現在波音每年産量的30%賣給我們，空客是28%賣給我們，我們如果不買他們的飛機，我們自己生産會節省70%的成(chéng)本，很可惜你生産不出來。同時我們是通用飛機的需求大國(guó)。

　　第二是高鐵裝備制造。以“複興号”爲裡(lǐ)程碑，标志著(zhe)中國(guó)高鐵知識産權取得了重大突破。高鐵裝備制造我們成(chéng)功了，未來市場需求巨大。

　　第三是核電裝備制造。華龍一号，一台機組就能(néng)賣300多億。我們技術取得了重大突破，第三代核電裝備和第四代核電裝備我們都(dōu)完成(chéng)，現在不僅在國(guó)際上出口，到發(fā)展中國(guó)家，而且還(hái)要進(jìn)軍發(fā)達國(guó)家，未來市場需求巨大。

　　第四是特高壓輸變電裝備制造。當前，我們國(guó)家已經(jīng)決定用特高壓輸電技術來改造我們的電網，過(guò)去還(hái)有争議，因爲這(zhè)個技術一旦使用的話，將(jiāng)成(chéng)爲全國(guó)統一電網，世界上沒(méi)有統一電網，美國(guó)現在是以州爲單位的電網系統。那麼(me)，統一電網會不會有安全性問題？現在逐漸形成(chéng)共識了，已經(jīng)決定用它來改造我們電網，所以特高壓輸變電裝備制造成(chéng)爲現代制造業的一個重點。内蒙建設了世界上最大的火力發(fā)電廠。

　　第五是現代軍工制造。一個是現代船舶制造。我國(guó)上升很快，烏克蘭認爲中國(guó)已經(jīng)超越。另一個重點是航天器。人類社會進(jìn)入遠程制導的新時期，關鍵是航天，控制了航天就搶占了未來的制高點。

　　總體來看，目前判斷中國(guó)結構調整，原來的支柱型産業逐漸將(jiāng)不再作爲支柱型産業存在，新的支柱型産業將(jiāng)要起(qǐ)來，歸納就是三個産業方向(xiàng)。戰略新興産業、服務業、現代制造業，未來這(zhè)三個新的支柱型産業發(fā)展起(qǐ)來以後(hòu)，將(jiāng)代替原有兩(liǎng)大支柱型産業，繼續推動中國(guó)經(jīng)濟高速增長(cháng)。目前正處在這(zhè)種(zhǒng)結構調整期，日子很艱難，我們這(zhè)個标題是谷底重生，我覺得重生有好(hǎo)多辦法，有許多事(shì)要做，其中一個就是要完成(chéng)結構調整，結構調整完成(chéng)之後(hòu)，當然，中國(guó)經(jīng)濟將(jiāng)進(jìn)入下一階段的發(fā)展。而且一旦結構調整完成(chéng)，中國(guó)經(jīng)濟在結構上將(jiāng)接近發(fā)達國(guó)家，我們什麼(me)東西都(dōu)能(néng)生産出來，將(jiāng)接近或達到發(fā)達國(guó)家的水平。

　　這(zhè)次谷底重生雖然壓力很大，但是未來前途很光明，一旦完成(chéng)之後(hòu)，我們的經(jīng)濟結構將(jiāng)進(jìn)入發(fā)達國(guó)家序列。對(duì)我們來講，這(zhè)次谷底重生將(jiāng)不是一般性的重生，而是做更大的調整與颠覆，期待結構性調整對(duì)未來經(jīng)濟帶來更大的提升。

　　（二）轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式

　　中國(guó)過(guò)去主要依靠勞動力、土地、貨币等要素投放推動經(jīng)濟增長(cháng)，這(zhè)種(zhǒng)要素投放的模式已經(jīng)到頭，不可持續了。

　　由要素投入向(xiàng)創新驅動轉變，這(zhè)是中國(guó)經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的方向(xiàng)。創新驅動有三個層次：一是産品服務的創新。二是商業模式的創新。三是技術創新。其中，最爲重要的是技術創新，最難的也是技術創新。

　　創新基礎由四個部分組成(chéng)：一是法律基礎，對(duì)知識産權的保護；二是财力基礎。需要強大财力支持；三是物質基礎。沒(méi)有現代化的實驗室，不可能(néng)有創新。美國(guó)之所以能(néng)吸納全世界人才，關鍵是有最好(hǎo)的實驗室。北京提出要建設三大科學(xué)城；四是人才基礎。核心是將(jiāng)人的聰明才智調動起(qǐ)來，人才制度起(qǐ)著(zhe)決定性作用。中國(guó)無限度擴大教育功能(néng)的問題很嚴重，教育僅僅是開(kāi)發(fā)，不能(néng)再搞應試教育，一定要因材施教，要讓孩子的天賦釋放出來。

　　（三）調整開(kāi)放戰略

　　過(guò)去我們的開(kāi)放戰略兩(liǎng)句話：一是擴大出口，二是吸引外資。實際上就是達全球化便車。全球化有兩(liǎng)次：一次是1750到1950年，主導方是歐洲列強，西班牙、葡萄牙，他們推動全球化方式就是殖民地，以殖民方式推動全球化。我最近查了一下隻有一個國(guó)家沒(méi)有被(bèi)殖民，就是日本。日本爲什麼(me)沒(méi)有被(bèi)歐洲列強殖民呢？因爲歐洲人到了日本發(fā)現，這(zhè)個地方隻有地震，什麼(me)資源都(dōu)沒(méi)有，吓跑了，所以沒(méi)被(bèi)殖民，其他國(guó)家都(dōu)被(bèi)殖民過(guò)。英國(guó)最近首次公布了火燒前的圓明園，全世界驚歎這(zhè)是世界上最美麗的地方。

　　第一次全球化主要方式就是殖民，戰争、暴力，引發(fā)了兩(liǎng)次世界大戰。二戰結束标志著(zhe)第一次全球化過(guò)去，美國(guó)認爲是二戰最主要的戰勝國(guó)，所以美國(guó)主導了第二次全球化，特點就是國(guó)際貿易，國(guó)際貿易是第二次全球化特征，殖民地是第一次全球化特征。國(guó)際貿易成(chéng)爲推動全球化的主要方式。中國(guó)在1978年也加入到全球化的浪潮，最後(hòu)的結果現在人們發(fā)現，中國(guó)是全球化最大受益方，我們後(hòu)半場才進(jìn)來的，有很大優勢，像打籃球一樣(yàng)，人家筋疲力竭我們上場。1997年我們月收入幾百塊錢，現在幾千塊錢。1997年我們沒(méi)什麼(me)高速公路，現在你想想有多少高速公路，現在中國(guó)基礎設施引領全球。

　　中國(guó)是全球化最大受益方，美國(guó)是主導國(guó)，發(fā)現自己是最大的受損方。美國(guó)現在連年國(guó)債，基礎設施越來越陳舊，北美藍領工人的工資20年沒(méi)有加一塊錢。大家看到全世界都(dōu)開(kāi)始反全球化，以美國(guó)爲主。我前些年去美國(guó)碰到美國(guó)著名經(jīng)濟學(xué)家薩謬爾，跟我聊這(zhè)次全球化，這(zhè)次全球化本來是國(guó)際貿易爲核心，國(guó)際貿易理論基礎就是比較優勢，什麼(me)叫(jiào)比較優勢呢？每個國(guó)家搞自己搞的最好(hǎo)的，然後(hòu)交易，大家獲得收益，但是中國(guó)加入進(jìn)來之後(hòu)你們破壞這(zhè)種(zhǒng)規則，你們中國(guó)什麼(me)都(dōu)要搞了現在。一開(kāi)始你們搞鞋帽、襪子、服裝。緊接著(zhe)搞家電，之後(hòu)搞汽車，汽車之後(hòu)搞高鐵，高鐵之後(hòu)搞IT，IT之後(hòu)搞飛機，那我們還(hái)搞什麼(me)？我們還(hái)生産什麼(me)？發(fā)現中國(guó)這(zhè)種(zhǒng)全能(néng)的發(fā)展，實際上破壞了他們所謂的規則，對(duì)我們意見非常之大。

　　中國(guó)之所以什麼(me)都(dōu)搞，因爲中國(guó)有巨大市場，十三億人口市場能(néng)承載這(zhè)個問題，所以批評中國(guó)你們破壞了規則。去年美國(guó)大選，我一直判斷一定是特朗普上台，因爲不是個人的問題，是一個思潮。特朗普上台以後(hòu)，中美關系一度非常緊張。

　　中國(guó)已經(jīng)意識到這(zhè)個問題了，我們判斷第三次全球化，第三次全球化就是全球配制資源，不是國(guó)際貿易了。技術、資本在全球配制。因爲一旦轉向(xiàng)全球配制資源的話，大家將(jiāng)會利益共享，中國(guó)現在到美國(guó)建玻璃廠，給美國(guó)出口玻璃的話，一定是美國(guó)受損。但是我們建玻璃廠怎麼(me)辦呢，美國(guó)有稅收了，就有就業了，我們有資本回報。我們應對(duì)這(zhè)一條，提到巨大決策是“一帶一路”，“一帶一路”等于在全球範圍内重新配制經(jīng)濟發(fā)展空間，不是簡單的、一般的問題。

　　我們在全球要配制自己經(jīng)濟發(fā)展空間，所以提出來“一帶一路”，“一帶一路”論壇剛剛開(kāi)始歐美日抵觸，但後(hòu)來都(dōu)來了。你來或不來，我們都(dōu)要幹！大家看成(chéng)果非常豐厚。實際上未來中國(guó)發(fā)展將(jiāng)産生一個新的機遇和空間，等于在國(guó)際範圍内，給中國(guó)重新找所謂生長(cháng)的空間配制。

　　“一帶一路”狀态你們會感覺到，标志著(zhe)中國(guó)開(kāi)始配制自己國(guó)際發(fā)展空間，因爲我們現在是第二大經(jīng)濟主體，估計2030年成(chéng)爲實際第一大經(jīng)濟主體，你是世界第一大第二大，一定是全球資源，而不是中國(guó)簡單的問題，所以“一帶一路”率先啓動，中國(guó)2018年辦第二次“一帶一路”論壇，也就是我們整個國(guó)際增長(cháng)空間的重要舉措。你們中央企業的要研究這(zhè)個問題，去一帶一路沿線去看看。但是走出去，一定改變原來思維模式，要積極應對(duì)風險。

　　（四）深化經(jīng)濟體制改革

　　明年是中國(guó)改革開(kāi)放40年周年。我們今天的改革，必須面(miàn)對(duì)現實，堅持問題導向(xiàng)，哪些問題最爲尖銳就改革哪裡(lǐ)。

　　一是産權保護問題有待進(jìn)一步落實。曆經(jīng)改革發(fā)展，人們都(dōu)從無産者爲有産者，這(zhè)就是現實。大家都(dōu)會擔心财富安全問題，怎麼(me)讓大家放心，保護産權的改革就非常必要。去年出台了保護産權的決定，恰好(hǎo)碰到溫州房産20年到期，大家都(dōu)很著(zhe)急。溫州有批房子20年期限到了，國(guó)土資源部回複“兩(liǎng)不兩(liǎng)正常”。“兩(liǎng)不”是不用再申請延長(cháng)期，不用再交所謂的土地出讓金。

　　“兩(liǎng)正常”是正常登記，正常交易。所以房産在70年到期以後(hòu)還(hái)是你的，連土地出讓金都(dōu)不用交。因爲溫州事(shì)件代表了全國(guó)未來的方向(xiàng)，要保護産權，所以在保護産權方面(miàn)可能(néng)會陸續出台一些辦法。雖然文件沒(méi)有講取消原罪的問題，但實際上就是既往不咎。所以，中共中央去年12月份推出《中共中央國(guó)務院關于保護産權的若幹決定》。今年的兩(liǎng)會推出民法總則，都(dōu)是圍繞保護個人财産做法律上的準備。過(guò)去沒(méi)法可依，現在有法可依了。

　　二是提高信任度，加強簡政放權的改革。第一個向(xiàng)社會放權。把更多權利開(kāi)放給民間組織，實現自我治理。第二個向(xiàng)市場放權。凡是市場能(néng)解決的問題，政府一律不管，交給市場去解決。

　　第三個向(xiàng)企業放權。凡是企業自己能(néng)完成(chéng)的事(shì)，交給企業自己去完成(chéng)。40年主要是推動市場化方向(xiàng)，市場化核心階層是企業家。怎麼(me)保護和發(fā)揚企業家精神，是十九大前最後(hòu)一個重要文件。民營企業則面(miàn)臨提升的問題，要引導民營企業家正确對(duì)待财富，成(chéng)爲财富的主人。企業家都(dōu)有兩(liǎng)個責任：一個是社會責任，包括爲公衆提供産品服務、爲政府提供稅收、爲社會提供公益、爲環境提供保護等四個方面(miàn)；另一個是道(dào)義責任。

　　三是生态文明改革勢在必行。改革開(kāi)放近40年，中國(guó)經(jīng)濟發(fā)展确實獲得了巨大的成(chéng)就，但整個環境遭到了巨大的破壞。生态文明改革刻不容緩。企業要不斷提升自身在環境和生态方面(miàn)的标準，建立新競争環境下的生态優勢。在城市建設上，也將(jiāng)以智慧生态作爲标準。比如雄安新區的建設就是自下而上，先規劃地下所有資源，再做地上的城市建設。

　　四是深化國(guó)有企業改革。國(guó)有企業改革不能(néng)一直在改革之中，走到今天應該有一個定論。其實已經(jīng)知道(dào)核心問題在哪裡(lǐ)。國(guó)有經(jīng)濟已經(jīng)形成(chéng)了龐大的利益群體。改革不是個技術問題，而是有沒(méi)有決心。最近從國(guó)務院國(guó)資委肖亞慶主任的多次表态來看，已經(jīng)有了很多想法和措施，國(guó)有企業改革應該會有所推動。

　　今天一整天，著(zhe)重圍繞防範金融風險和推動供給側結構型改革進(jìn)行了一些分析，主要是爲大家提供一些思考的方向(xiàng)，給大家一些參考。

　　謝謝大家！