中小企業的财政政策工具—伍略顧問談企業管理

常用的中小企業财政政策工具主要有以下幾種(zhǒng)：

1 财政補貼

财政補貼，這(zhè)是政府的一種(zhǒng)無償轉移支出，是政府爲使中小企業在國(guó)民經(jīng)濟及社會的某些方面(miàn)發(fā)揮作用而給予的财政援助。補貼主體是政府，對(duì)象是中小企業，其政策效應是爲中小企業執行國(guó)家計劃或進(jìn)行技術研究開(kāi)發(fā)及走向(xiàng)國(guó)際市場提供必要的财源保障，最終貫徹政府調控意圖。财政補貼的應用環節是鼓勵中小企業吸納就業、促進(jìn)中小企業科技進(jìn)步和鼓勵中小企業出口等。

2 政府采購

政府采購是各級政府及其所屬機構爲了開(kāi)展日常政務活動或爲公衆提供公共服務的需要，在财政的監督下，以法定時方式、方法和程序，對(duì)貨物、工程或服務的購買。政府采購政策實質上屬于保護性的扶持政策。通過(guò)政府采購，擴大中小企業的市場份額，從而達到擴大生産、促進(jìn)發(fā)展的目标。通過(guò)公開(kāi)發(fā)布的政府采購招标信息，規範的招投标程序，科學(xué)、嚴格的評審制度等等，爲中小企業參與政府采購領域，創造平等參與競争的前提條件，給予中小企業更多的、更加公平的機會。

3 貸款援助和财政投融資

貸款援助即利用政府力量幫助中小企業獲得貸款，主要通過(guò)貸款擔保手段實現。對(duì)中小企業而言，财政投融資即根據政府中小企業政策目标，向(xiàng)中小企業直接投資或發(fā)放長(cháng)期低息貸款。貸款發(fā)放者多爲政府出資興辦的政策性金融機構或特定的商業性金融機構，受信者是國(guó)家鼓勵發(fā)展的産業中的中小企業。這(zhè)種(zhǒng)資金支持的獨特之處在于:資金運用具有靈活性，以國(guó)家信用作擔保籌集民間資金，可減輕财政直接投融資負擔。

4 稅收優惠

稅收優惠是各國(guó)支持和保護中小企業發(fā)展、增強中小企業競争能(néng)力的通行做法。根據特定的中小企業政策目标，對(duì)特定經(jīng)濟部門或産業以及特定發(fā)展階段的中小企業實行特殊的稅收優惠。稅收優惠手段包括:稅收減免、優惠稅率、退稅、提高稅收起(qǐ)征點、固定資産加速折舊等等。